Europese Aanpak van Illegale Gokoperators: KSA-Voorzitter Groothuizen Benadrukt Noodzaak tot Grensoverschrijdende Samenwerking

Michel Groothuizen, voorzitter van de Kansspelautoriteit, heeft opgeroepen tot intensievere samenwerking binnen de Europese Unie om offshore illegale gokoperators aan te pakken en hun activiteiten te verstoren; deze oproep komt voort uit de constatering dat dergelijke sites de Nederlandse schatkist jaarlijks meer dan vijfhonderd miljoen euro aan belastinginkomsten kosten, terwijl ze tegelijkertijd kwetsbare en zelf-uitgesloten spelers blijven targeten.

Achtergrond van de Verklaring

Groothuizen wees erop dat nationale toezichthouders op zichzelf onvoldoende grip krijgen op de infrastructuur van betalingen, reclamecampagnes en technische systemen die door deze ongeautoriseerde platforms worden gebruikt, en daarom pleitte hij voor een gecoördineerde Europese strategie die verder reikt dan individuele landsgrenzen; die benadering bouwt voort op bestaande initiatieven waarbij gegevensuitwisseling en gezamenlijke handhavingsacties centraal staan.

Economische Impact op Nederland

De jaarlijkse verliezen aan belastinginkomsten overstijgen volgens zijn analyse de grens van vijfhonderd miljoen euro, een bedrag dat direct voortvloeit uit het feit dat spelers geld storten bij sites die geen Nederlandse vergunning bezitten en dus geen bijdragen leveren aan de staatskas; dit patroon herhaalt zich al jaren en wordt versterkt door de toegankelijkheid van offshore platforms via mobiele apparaten en internationale betalingsmethoden.

De Kansspelautoriteit registreert herhaaldelijk gevallen waarin zelf-uitgesloten spelers toch toegang krijgen tot ongeautoriseerde sites, wat de noodzaak onderstreept van betere technische blokkades en internationale afspraken over reclameverboden; Groothuizen benadrukte dat alleen een collectieve Europese inspanning deze kanalen effectief kan afsluiten.

Uitdagingen bij Handhaving

Nationale autoriteiten stuiten op beperkingen wanneer zij betalingstransacties willen blokkeren of reclamecampagnes willen stoppen die via buitenlandse servers worden gerund, en daarom zien zij dat de infrastructuur van deze operators grotendeels intact blijft ondanks lokale maatregelen; Groothuizen stelde dat samenwerking tussen EU-lidstaten essentieel is om gemeenschappelijke standaarden te ontwikkelen voor het identificeren en aanpakken van dergelijke netwerken.

Verschillende lidstaten experimenteren al met gedeelde blacklists en gezamenlijke monitoring van betalingsverwerkers, maar de voorzitter van de KSA merkte op dat een bredere en meer gestructureerde aanpak nodig is om de schaal van het probleem daadwerkelijk te verminderen; data van toezichthouders tonen aan dat illegale sites vaak snel nieuwe domeinnamen en betalingsroutes activeren zodra er nationale blokkades worden ingevoerd.

Concrete Voorstellen voor EU-Samenwerking

Groothuizen pleitte voor een offensief op Europees niveau dat zich richt op drie pijlers: verstoring van betalingsstromen, beperking van reclame-uitingen en verwijdering van technische infrastructuur, en hij verwees daarbij naar bestaande modellen van grensoverschrijdende samenwerking die al succesvol zijn gebleken in andere sectoren zoals de bestrijding van online piraterij; lidstaten zouden volgens hem gegevens over operators, domeinnamen en betalingsdiensten structureel moeten delen om sneller te kunnen handelen.

De Kansspelautoriteit blijft nationaal toezicht houden en boetes opleggen waar mogelijk, maar de voorzitter benadrukte dat duurzame resultaten alleen haalbaar zijn wanneer EU-partners gelijktijdig optreden tegen dezelfde entiteiten; in september 2026 worden verdere gesprekken op EU-niveau verwacht over de implementatie van zulke gezamenlijke maatregelen.

Conclusie

De oproep van Michel Groothuizen onderstreept dat de strijd tegen illegale offshore gokactiviteiten een Europees karakter moet krijgen om effectief te zijn, en de feiten over verloren belastinginkomsten en gerichte benadering van kwetsbare spelers tonen aan waarom nationale inspanningen alleen onvoldoende blijken; verdere ontwikkeling van grensoverschrijdende protocollen blijft daarom een centraal punt op de agenda van de Kansspelautoriteit en haar Europese counterparts. casino.org